诸城三农问题调研报告

“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。中国作为一个农业大国，“三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。 在21世纪里，农业、农村、农民问题同样将在中华民族走向伟大复兴的新的历史征程中处于极其重要的位置，发挥着不可或缺的基础和保障作用。

作为21世纪的大学生，为了充分了解三农，我们团队走进诸城市相关街道进行调研，主要通过调查问卷的方式了解三农，发现其中的问题，并从大学生的视角提出相关措施，希望为其做出有利举措。

以下是相关的问卷问题和所作的分析：

※对于国家的关于“三农”问题的新政策（如农业税费减免、种田补贴、技术支持等）您了解多少（ ）

A. 全部了解 B .部分了解 C. 完全不了解

图一 村民对三农政策的了解程度     

根据图一显示，村民对三农政策了解程度不太一致。全部了解三农政策的约占75%，部分了解的约占22%，而完全不了解的约占3%。

诸城在全市范围内推行三农政策如农业税减免、种田补贴、技术支持等，这是一项惠及农民本身利益的一件好事，大多数人跟着政策走，及时的根据需求改变自己的种植作物，对于部分了解的22%的人群来说，通过谈话得知只是按照小麦玉米的种植方法一成不变的进行下去，对相关政策觉得不是那么重要。对于极少数的3%来说，完全不了解不关心的主要原因是因为家里已经没有耕地而在外务工导致的。

对于这一结果来说，不仅仅是村民自身的局限性，长期以来对国家政策的麻痹导致的，更是因为村委会的相关报道及其宣传不及时造成的。对于这样的结果，不仅要加大宣传的力度，针对一些存在难点的问题政府还应争取走访到户，争取让每个村民了解这一政策，宣传这以一思想，让村民切实体会到国家出台的三农政策给村民们带来的益处。

※您的家庭收入主要来源是（ ）

A. 农产品种植业 B. 外出务工 C. 林、果养殖等农副产业 D. 其他

图二 家庭收入主要来源     

从图二可以看出，村民的主要收入来源不再紧紧局限于农产品种植业，而是各种产业共同发展。其中，外出务工的上班族占74%，农副产业占3%，其他占10%，依然依靠农产品种植的占13%。随之中国工业的复兴，各种中小型配件加工工厂随之兴起，人们不再依赖家里的两亩薄田吃饭，而是走出去加入了上班一族。而约占3%的人把目光投向了农副产业，比如说在耕地上搭建棚子进行狐狸等的养殖，或者是挖建吃糖进行养鱼，这对他们来说也大大提高了收入。更有约占10%的人则自己做起了老板，开建小型工厂，开超市等方式成功转型。但是依然有13%的人家庭主要收入来源是农产品种植业，他们大多数是一些年纪较大的人，不愿意再走出去，他们说吃饱穿暖就足够了。

针对上述情况，相关部门应该稳定当地的工业发展，促进工业技术的进步，给更多的人提供工作岗位，让他们不再仅仅局限于温饱问题。并且要大力支持农副产业的发展，对有些项目可以集中寻找销路，大大拓宽农民致富的路子。对于依然依靠种植业的村民，要大力发展相关基础设施，使每一个村民都切身感受到实惠。

※您的家庭支出主要在哪些方面？（ ）

A.子女上学 B. 农业投资 C. 农业外投资 D. 日常生活开支

图三 家庭主要支出     

在家庭主要支持方面，村民的支出不再集中于温饱问题，但是日常生活开支占主要部分的家庭依然占有12%，这类人群主要是有相当一部分老人；而子女上学占主要支出方面的家庭占有80%，农业外投资的有6%，而用于农业投资的家庭只占2%。由上图可以看出，村民的基本温饱问题已经解决，而在当今社会上学烧钱已经成为大多数有孩子的家庭的主要支出。在农业外投资占主要支出方面的家庭中，他们大多数投资建造厂房或者发展养殖业，有很少一部分人进行其他行业的相关投资或者入股，比如说股票基金。在极少数的2%的家庭中，他们的农特投资主要是在农业生产设备的购进等方面，比如说联合收割机，灌溉机械。不可否认的是，在农村的有些地方，依然是羊肠泥泞小道，依然依靠驴车牛车进行生产。

※新政策出台后对您的收入有何影响( )

A. 有明显增加 B. 有少量增加 C. 无明显变化

图四 三农政策对农民收入的影响     

新政策出台后，诸城市减免了所有的农业税，并且对每亩地每年进行180元 的补贴，并且对不同的作物有不同的补贴政策，比如说对玉米进行每亩55元的补贴，而对小麦却没有补贴。

根据图四显示，村民对因为相关政策而引起的收入的变化的认知程度不一样。认为有明显增加的占68%，有少量增加的占29%，无明显变化的占3%。导致这种现象的主要原因是每个家庭的耕地数量不一样，地多的家庭得到的补贴相对来说比较多，并且随着农药化肥种子和租用农用机器的价格上涨，大面积的种植，相对来说单位的面积的费用较低，这也导致农民心里感觉不一样。对于这种情况，村委会可以根据实际情况对农用品的价格进行适当的调控，减轻农民在农业生产中的投资，让农民切身感受到实惠。

在问卷调查的99个家庭中，其中有79个依然有耕地，而剩余的20个家庭耕地被占用。有的建造了厂房，有的被征用，有的建造了养殖场，进行其他相关产业的发展。根据有关村民的描述，被地方政府或其他人占用的耕地，每亩每年给800元的补贴费用，根据30年不变的原则，计算剩余年限的总费用一次性给清。这对农民来说一下子是一笔巨大的收入，也促使了其他农民纷纷效仿，或直接租用，或建起院子租给养殖户，导致了耕地的大量流失。

由以上两张图片可以看出，大量的耕地被开发商购买建造了住宅。但是不可否认的是，在目前政府打压房价经济不景气的条件下，有着大量的未建成的工程一直在拖延。从第二张图可以看到，甚至有些未建成的住宅，早已藤蔓丛生，钢铁锈蚀了。对于这种情况，相关部门应该加大对耕地的监管力度，不能导致资源的白白流失。中国是一个农业大国，而不是一个住宅大国。

通过本次调研，我们看到了农民本身的局限性，以及乡镇上对三农问题的重视程度不够。尤其是在目前经济相对不景气的情况下，大量在建工程停止了动作，占用了大量的耕地却没有发挥出应有的作用，这对农村的发展来说有很大的阻碍作用。

科技兴农，发展新技术才是农业的根本出路。只有通过自身素质的提高，放宽目光，在相关政策的指导下，才能快速建设社会主义新农村。